| Περίληψη: | Στην τελευταία εικοσαετία, υλοποιήθηκαν σημαντικές μεταρρυθμίσεις στο χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Τ.Α.) α΄ βαθμού, με τα προγράμματα «Ι. Καποδίστριας» και «Καλλικράτης» έγινε μια διοικητική, δημοσιονομική και αποκέντρωση πολιτικής ισχύος της Περιφέρειας από το Κεντρικό Κράτος. Παράλληλα υιοθετήθηκαν ριζικές τομές, μέσω της εισαγωγής πρακτικών διοίκησης του ιδιωτικού τομέα, όπως ήταν και η υποχρεωτική εισαγωγή της λογιστικής τυποποίησης στις οικονομικές μονάδες των Δήμων με το Π.Δ. 315/30.12.1999 που είναι το αντικείμενο της παρούσας διπλωματικής εργασίας.
Αρχικά παρουσιάζεται το θεσμικό πλαίσιο που διέπει το δημόσιο λογιστικό και το διπλογραφικό σύστημα σε θεωρητικό επίπεδο μέσα από την επισκόπηση βιβλιογραφίας, νόμων και αποφάσεων του Κράτους. Αναφέρονται οι διαφορές των δύο (2) μεθόδων, η αναγκαιότητα χρήσης της λογιστικής και η κατάσταση που επικρατεί σήμερα στους Δήμους ως προς την ορθή εφαρμογή της δεδουλευμένης βάσης.
Στην συνέχεια γίνεται πρακτική ανάλυση των οικονομικών στοιχείων, μέσω της μελέτης του Δήμου Αγρινίου, από την σύνταξη του προϋπολογισμού μέχρι την δημοσίευση των οικονομικών του καταστάσεων προκειμένου να γίνει κατανοητό το κύκλωμα λογιστικής διαχείρισης. Γίνεται μια προσπάθεια, να διερευνηθεί στο κατά πόσον η εφαρμογή της διπλογραφικής μεθόδου είναι ικανοποιητική, μέσω της απεικόνισης λογιστικών πράξεων, των ισοζυγίων και των οικονομικών καταστάσεων που τηρεί ο Δήμος, σε συλλειτουργία με την απλογραφική μέθοδο. Η εξέταση των οικονομικών καταστάσεων του Δήμου Αγρινίου, περιλαμβάνει στοιχεία από τον ισολογισμό έναρξης του έτους 2011 του νέου «Καλλικρατικού» Δήμου και της διαχειριστικής χρήσης από 01.01.2016 έως 31.12.2016.
Το γενικό συμπέρασμα, είναι πως ο Δήμος Αγρινίου εφαρμόζει το διπλογραφικό λογιστικό σύστημα στα πλαίσια της συμβατικής του υποχρέωσης, χωρίς όμως να αξιοποιούνται πλήρως οι δυνατότητες που προσφέρει. Η αλλαγή κουλτούρας, μέσω της αλλαγής του τρόπου διοίκησης και ταυτόχρονα η θέσπιση εσωτερικού ελέγχου, καθίσταται περισσότερο από ποτέ επιβεβλημένη.
|
|---|
